唐杰：欧洲对中国新能源汽车征税是否违背碳减排的初衷，是值得研究的问题

专题：2025《财经》可持续发展高峰论坛

　　12月18日，“2025《财经》可持续发展高峰论坛暨长青奖颁奖典礼”在北京举行，主题为“绿色转型，共创未来”。深圳市原副市长、香港中文大学（深圳）理事唐杰出席并演讲。

　　唐杰谈到，过去十年，中国能源革命出现了翻天覆地的变化。“科技革命的深入推进可能开启了中国碳中和战略的新思路。”唐杰认为，中国的产业革命与以往的高耗能产业有着本质的不同，能源消费、供给和技术革命正在加速能源脱碳和能源效率的提升。

　　他以中国新能源汽车的发展为例，分析从碳减排到创新增长的战略思路，并重新审视诺贝尔奖获得者诺德豪斯提出的碳达峰与碳中和的研究范式。他指出，中国能源转型的实践表明，诺德豪斯的方法可能是错的，因为碳减排可能不是边际收益递减的，而是边际收益递增的。这意味着，加大推进科技产业革命会产生更多的经济增长机会和更强有力的减碳与碳中和的成果。

　　唐杰提到，欧洲从2005年走到今天经历了四个阶段，走到了碳关税，最后走到了要给中国新能源汽车征税。欧洲是否违背碳减排的初衷，是一个值得研究的问题。“按道理，中国新能源汽车进入欧洲越多，欧洲越能尽快达到碳中和的目标，此时采取限制中国新能源汽车的措施，只有一个解释，面对迅速崛起的中国新能源汽车产业，欧盟需要对自身传统的燃油车产业予以保护。”

　　“光伏价格下降90%、新能源汽车战胜了燃油车，已经成为世界性趋势，中国开创了一个碳减排的边际收益递增的先河。”唐杰分析，过去十年，激励中国企业进行减排的，是获得技术变革和能源变革的收益，不仅仅是道德约束。“ESG很重要，但是假如ESG导致大家的收益不断下降，大家就不会做了。ESG之下核算之后收益上升的，大家会做。”

　　唐杰认为，继续强化能源革命与深化能源体制机制改革，应全面推进电力市场化改革、电网体制改革、完善电力等能源品种价格市场化形成机制。推进煤炭、油气等市场化改革，加快完善能源统一市场。

　　“一个世纪前，美国人创造了燃油汽车的时代。一个世纪后，中国人创造了新能源汽车的时代。”唐杰提及，中国将继续强化能源革命，从锂电技术发展到数字能源技术、氢技术，最终实现核聚变技术。中国的核聚变技术目前处于世界前沿地位，将推动中国能源革命不断前进。

　　此外，唐杰援引世界银行组织的研究，解释了中国新能源车如何后发先至，包括降价、补贴、充电桩的普及、绿色平台效应以及环境治理和新能源车政策的结合，而非仅仅是单调的补贴政策。

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